2016年5月29日,由北京商业管理干部学院、中国供销合作经济学会、河北省供销合作总社联合主办的第二届中国“三农”产业发展高峰论坛在河北省石家庄市举行。中华全国供销总社党组副书记、理事会副主任李春生,全国金融届专家学者、国内优秀农村金融企业家以及300多名来自总社、省市县社及基层的代表、中央和地方十多家媒体参加了本次高峰论坛。汉中市大红门供销专业合作社联合社应邀并委派副理事长杜冰峰参加了本次论坛。大家纵横捭阖、深度交流,一致认为,供销社应充分发挥自身特点和网络优势,积极投身“互联网+”农村金融创新的大潮,进行农业产业链金融创新,做到为农、务农、姓农。
他指出,供销社参与农村金融创新具有组织体系健全、与农民关系密切、制度兼容和品牌优势,各地通过参与组建农信担保公司、开展资金互助合作、发起设立小额贷款公司、参与农村信用社改革和村镇银行建设、开展安全统筹业务等,积极推动农村金融创新,弥补了正规性农村金融供给不足的问题,帮助了农民增加收入,繁荣了农村经济。
李春生强调,供销社开展农村金融要做好顶层设计,明确农村合作金融业务的功能定位;要注重系统联动,发挥整体优势;要严格防控风险,守住不出现系统性金融风险的底线;要营造良好环境,为供销合作社开展合作金融业务争取更大的支持和更大的发展空间。
北京商业管理干部学院副院长黎少华代表供销社农村金融课题组发布了《供销社农村金融研究报告》,报告用大量的调查案例和翔实的数据,展现了供销合作社开展农村合作金融的整体画面。
报告提出,供销社已初步搭建起供销社参与的农村金融整体架构,合作金融业务稳步增长,商业金融初具体量,各地探索形成了具有供销社特色的合作金融模式,并依托产业链优势,进行了包括移动粮食银行、“多位一体”综合服务体、金融控股集团、互联网金融平台、产权交易等多种形式的农村金融业态创新。供销社开展农村金融需要把握好金融业务与传统业务、合作金融和商业金融、新型金融与非法集资的边界、资金结构与投向的合理配比、决策效率与信用风险这五大关系。
中华全国供销合作总社财会部部长原梅生就供销社农村合作金融体系建设的突破口作了精辟论述认为:供销社发展农村金融应该扬长避短,在三个方面下功夫:一是利用供销社领办农民合作社的条件,引导社员开展内部资金互助,以推进农村一二三产业融合。二是重点为新型农业经营主体提供资金支持,形成一定的体系和规模效应。三是重点参与农信社、农商行或城商行重组,联合金融机构共同发起设立村镇银行,适时启动申请设立合作制银行。
论坛中,许多农村经济和金融专家、学者从参与政策研究制定的角度,进行了农村金融政策解读与方式方法探讨。
中国人民大学农村经济与金融研究所 常务副所长马九杰就“农业产业链金融主要模式和关键点”作了深刻论述。他指出:供销社在发展农业产业链金融方面扮演着重要的角色,一是供销社发展电商平台,提供在线供应链金融服务;二是依托管护的农产品批发市场,为相关客户提供产业链金融;三是发展购销、金融等综合服务,充实供销社综合服务能力。
中国社科院农村发展研究所 原党委书记、副所长中国小额信贷联盟 理事长杜晓山就“我国小额信贷和普惠金融发展困境与出路”作了重要论述,他认为:发展普惠金融必须是保本微利、可持续发展,不能依赖政府补贴,也不能依赖外来支撑。农村金融存在着政策性、商业性、合作性和民间金融,每种类型都有自己的优点和特点,各种优势叠加共同推动整个金融发展,服务于实体经济。小贷公司成功的关键是要有好的带头人和完善的制度。
中华全国供销合作社办公厅副主任程庆新针对农村合作金融风险防控问题作了发言。指出:风险防控不严导致农村金融乱象丛生,农村金融风险包括农户的信用风险、经营风险等,开展农村金融服务,供销合作社有组织资源、品牌等优势,但也有人才和经验方面的劣势,有不可忽视的潜在风险,这方面我们有过历史教训。因此,发展农村金融必须审慎稳妥,要在严格风险防控的基础上,稳妥发展农村资金互助合作,为农户提供“小额、分散”的金融服务。
会上,多位嘉宾分享了经验和做法:
作为全国供销社综合改革试点省份,河北省供销合作总社理事会副主任郭志江以发挥供销社优势 创新农村金融服务作了经验介绍。他说:供销社开展农村合作金融服务,机遇和挑战并存,必须树立新思维,河北省供销社在创新农村合作金融方面作了大量的探索,通过组建投资管理公司(融资平台,发行基金、债券)、产权交易、小贷、融资担保、合作保险、金融租赁、股权投资、农产品电商等,搭建了11个业态为主的农村金融体系,得到了社会各界的高度关注和认可。
石家庄市供销合作总社党委副书记、理事会主任任建忠介绍:石家庄市供销合作社通过开办资金互助金融超市,为农民开辟了融资创业新渠道,缓解了农民融资难、融资贵的问题,通过开展特色农业保险,撑起农业生产保护伞,极大降低了农业生产经营风险,通过搭建农村产权交易中心,形成了农村资源配置的新平台,促进了农业产业化、规模化发展。
山东省供销合作社党组成员、理事会副主任于庆峰介绍了山东省供销社在综合改革试点进程中,通过保持供销社对开展信用互助业务合作社的控制力,资金互助与生产经营紧密结合,加强监管等方式,实现了农村合作金融的规范化发展的经验。
重庆市供销合作社总会计师何健介绍了整合原有小额贷款公司、典当公司、拍卖公司,打造供销社系统的投融资平台,构建“闭环式”农村合作金融服务体系,重庆市社将农民合作社作为贷款对象,提升基层组织为农服务能力,加强制度建设强化风险防控的作法。
百信联盟(中国)创客中心 首席导师姜柏林交流中指出:发展农村合作金融要以信用合作为纽带和抓手,以消费合作为龙头和切点,以生产合作为支撑和保障,实现复合性立体式推进城乡二元结构一体化发展。
中合联投资有限公司总经理申泽涛在“供销合作社新型金融体系搭建”的发言中提出:农村金融公司必须向互联网金融转型,向合作金融转型,才能赢得持续发展。
就“‘互联网+’背景下产业链金融发展”聚超网创始人、董事长池玉林进行了交流介绍,他说:互联网为农业产业链金融创新发展创造了条件,聚超网通过平台累积的客户交易、信用等数据资源,以及线上交易沉淀的资金资源,积极为农业产业链各经营主体提供担保和融资服务,形成了生产商、核心供应商、运营中心、终端零售店以及消费者云对接云服务的共赢局面。
银行网络金融部经理孙双召以“如何在农业产业链金融中寻找蓝海”作了发言提出电子商务时代可以融合信息流、订单流,资金流和物流为一体发展农业产业链金融。
论坛会上,组委会还组织了现场专家解答,回答了各地代表的提问
汉中市大红门供销专业合作社参会代表现场提问
30日上午,与会代表踏着朝阳出发,考察了河北省供销社合作金融大厦和正定县北孙社区中心,听取了河北省农村产权交易中心、互联网金融公司、小贷公司等介绍。与会代表一致认为此次论坛激发了许多思想火花,学习到了很多有用东西。